2016年4月27日，四川省高級(jí)人民法院二審公開開庭審理文家碧犯受賄罪、貪污罪一案。近日，二審判決書公布。較之一審，文家碧被減刑4年，最終獲刑16年。
       2015年7月27日，四川省眉山(微博)市中級(jí)人民法院作出一審判決：文家碧在擔(dān)任四川省人口和計(jì)劃生育委員會(huì)副主任及四川省紅十字會(huì)黨組書記、常務(wù)副會(huì)長、巡視員期間，利用職務(wù)上的便利，先后索取或非法收受賄賂550.09萬元、美元5000元；單獨(dú)或伙同他人侵吞、騙取公款295.342萬元。應(yīng)定為受賄罪、貪污罪追究刑事責(zé)任，數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑20年，沒收個(gè)人財(cái)產(chǎn)人民幣60萬元，對(duì)犯罪所得予以追繳。
        文家碧在看守所寫下的手稿。文中提到自己犯罪的根源在于私心和貪欲。“我更加深刻的認(rèn)識(shí)到自己犯罪的根源在于私心和貪欲，是自己的人生觀、價(jià)值觀，政績觀發(fā)生了扭曲……如果時(shí)間能倒流，我愿付出一切。當(dāng)然，如果早有這一天，我在犯罪的路上也不至于滑得這么遠(yuǎn)……”
“商機(jī)”
        判決書顯示，朱曉飛是四川省眉山市愛菲爾幼兒園的園長。2010年上半年，汶川地震兩年后，她想為自己的幼兒園爭取一筆捐資。
        在紅十字會(huì)的援建項(xiàng)目撥款中，文家碧發(fā)現(xiàn)了“商機(jī)”。在賑災(zāi)家庭包采購業(yè)務(wù)上，文家碧暗示讓特定的公司中標(biāo)，收到好處費(fèi)55萬元；她將《災(zāi)后重建志》、《人道》雜志交給文某承辦發(fā)行，從而定期收取本不應(yīng)存在的“審稿費(fèi)”13.05萬元。
        經(jīng)過中間人羅曉娟的運(yùn)作，朱曉飛的幼兒園很快得到了100萬元的定向捐款。同時(shí)，她也收到了時(shí)任省紅會(huì)常務(wù)副會(huì)長文家碧傳來的要求，需要30萬元去“協(xié)調(diào)關(guān)系”。不久，文家碧便在自己家里收到了朱曉飛的現(xiàn)金。她從袋子里，拿出3扎捆著的人民幣總計(jì)3萬元，分給羅曉娟。此外，文家碧還得到幼兒園一定比例的股份分紅，一次6000元，一次1.4萬元。
        某建筑公司老板金偉也以同樣的方式拿到了省紅十字會(huì)對(duì)岳源小學(xué)的捐建項(xiàng)目。作為回報(bào)，金偉在文家碧家的樓下塞給她一個(gè)裝著10萬元現(xiàn)金的紙袋子。
         資料顯示，汶川地震后，截止到2011年3月底，四川省紅十字系統(tǒng)收到了60多億的捐資。它們分別來自中國紅十字會(huì)總會(huì)的直接撥入、兄弟省份的轉(zhuǎn)入和直接募集。四川省紅十字會(huì)系統(tǒng)利用大部分資金開展了援建項(xiàng)目，據(jù)統(tǒng)計(jì)，總計(jì)實(shí)施援建項(xiàng)目4630個(gè)。
        此后的一兩年內(nèi)，在“賑災(zāi)家庭包”采購業(yè)務(wù)上，文家碧暗示讓特定的公司中標(biāo)，收到好處費(fèi)55萬元；她將《災(zāi)后重建志》、《人道》雜志交給文某承辦發(fā)行，從而定期收取本不應(yīng)存在的“審稿費(fèi)”13.05萬元。
        多位中間人在對(duì)檢方的證詞中亦表示，文家碧經(jīng)常謀劃控制招標(biāo)工作，并暗示招標(biāo)的利潤空間大，只有找自己熟悉的人來中標(biāo)，“我們才可以撈點(diǎn)好處”。時(shí)任省紅十字會(huì)辦公室副主任喻欣稱，他會(huì)拿走其他參與投標(biāo)企業(yè)的資料、樣品，以幫助文家碧暗示要關(guān)照的企業(yè)。
        為了讓紅會(huì)資金“營利”，文家碧選出了定期存款利率最高的成都銀行高新支行，安排下屬將6100多萬紅會(huì)資金存入，并借機(jī)收取銀行的好處費(fèi)35萬元。
         判決書上披露，省紅會(huì)注入資金的衛(wèi)校開學(xué)，文家碧打電話祝賀，當(dāng)天下午便在辦公室收到了校長的20萬元現(xiàn)金。文家碧所謂的“營利”收入，最終進(jìn)入的是她的私人賬戶。文家碧的十三項(xiàng)受賄，最高的一筆為183.04萬元，分8次索取，最低的一筆為5萬。
        2011年至2012年，中國平安人壽保險(xiǎn)股份有限公司吳啟蓉向文家碧推薦了該公司的理財(cái)產(chǎn)品，吳啟蓉許諾“會(huì)感謝她”。隨后，文家碧將省紅十字會(huì)資金購買了1.592億元的理財(cái)產(chǎn)品，先后4此收到吳啟蓉共計(jì)74萬元。
通過紅十字會(huì)項(xiàng)目的斂財(cái)之路
        判決書顯示，文家碧涉及的受賄事實(shí)共13起，涉及資金人民幣550余萬元、美元5000元；貪污事實(shí)5起，涉及資金人民幣295萬余元。這位時(shí)任四川省紅十字會(huì)唯一的正廳級(jí)干部，其手上經(jīng)過的資金超過百億元。落馬之前，文家碧已退居二線。熟悉她的人說，快60歲的她其貌不揚(yáng)，看上去像一個(gè)鄰家老太太。文家碧在自述中稱，她是四川省紅會(huì)實(shí)際上的一把手，“什么事情都是我說了算”。
         她主政四川省紅十字會(huì)，恰是5·12地震災(zāi)后重建以及玉樹地震災(zāi)后重建特殊時(shí)期，作為四川省紅十字會(huì)，汶川(微博)地震是其成立以來動(dòng)員范圍最廣，規(guī)模最大的一次救援行動(dòng)，截止到2011年3月底，僅四川省紅十字系統(tǒng)就接受捐贈(zèng)款項(xiàng)62.82億元。然而，在部分捐贈(zèng)項(xiàng)目當(dāng)中，文家碧悄然鋪就了一條黑金利益鏈。
虛設(shè)捐助項(xiàng)目套現(xiàn)
       2010年10月，時(shí)任四川省紅十字會(huì)轄下大英新區(qū)醫(yī)院院長焦尚清找到了文家碧。他告訴文家碧，醫(yī)院準(zhǔn)備購買些設(shè)備，是一個(gè)賺錢的好機(jī)會(huì)。
         原本屬于四川省紅十字會(huì)的公款，被以各種虛列的名目，幾經(jīng)周折，返還到了文家碧等人的私人賬戶上。他們通常會(huì)選擇在文家碧家附近的“循道茶樓”進(jìn)行錢款傳遞，用布袋子掩住巨額的現(xiàn)金。
        焦尚清找到了一家經(jīng)營醫(yī)療器械的經(jīng)理韓中兵，進(jìn)行了一次虛假的招標(biāo)。中標(biāo)金額為62.85萬元。然而實(shí)際上，韓中兵僅采購了一臺(tái)16萬元的可視人流系統(tǒng)。韓中兵把大英新區(qū)醫(yī)院撥過來的剩余金額暗中返還給了焦尚清和文家碧。文家碧很默契地支持了焦尚清。她從省紅十字會(huì)以購買設(shè)備的名義給大英醫(yī)院撥款200萬元。
        以類似的方式，文家碧與焦尚清合伙分四次共套現(xiàn)165.222萬元。原本屬于四川省紅十字會(huì)的公款，被以各種虛列的名目，幾經(jīng)周折，返還到了文家碧等人的私人賬戶上。這其中的由頭包括裝修醫(yī)院和業(yè)務(wù)用房、簽訂虛假醫(yī)療設(shè)備采購合同、虛假中標(biāo)等。
        2012年7、8月份，四川省衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督總隊(duì)到大英新區(qū)醫(yī)院例行監(jiān)督檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)醫(yī)院沒有污水處理設(shè)施。給予醫(yī)院行政處罰。在修建污水設(shè)施的票據(jù)上，文家碧和焦尚清利用中間人虛增5萬元，文家碧分得3萬元，焦尚清分得2萬元。他們通常會(huì)選擇在文家碧家附近的“循道茶樓”進(jìn)行錢款的傳遞，用布袋子掩住巨額的現(xiàn)金。
        據(jù)公開資料顯示，四川省紅十字會(huì)大英新區(qū)醫(yī)院于2010年9月成立，是一所由中國紅十字基金會(huì)和四川省紅十字會(huì)捐資修建的非營利性一級(jí)甲等綜合醫(yī)院，總投資1000余萬元。
        2014年7月，文家碧被調(diào)查后五個(gè)月，眉山市青神縣人民檢察院官方微博“青神檢察”發(fā)布消息，時(shí)任中國紅十字會(huì)成都市備災(zāi)救災(zāi)中心主任焦尚清涉嫌貪污，數(shù)額巨大，由青神縣人民檢察院立案偵查。
        和文家碧達(dá)成套現(xiàn)合作協(xié)議的還有辦公室副主任喻欣。他們以培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、教學(xué)模具經(jīng)費(fèi)以及租賃倉庫等名義，借助紅會(huì)旗下衛(wèi)生學(xué)校轉(zhuǎn)賬，套取紅會(huì)公款60余萬元。文家碧拿到了54余萬元。除了受賄罪，文家碧所涉的貪污罪共計(jì)5項(xiàng)。
        比如，2009年12月，文家碧利用四川省紅十字會(huì)與北京墨泉文化傳播有限公司簽訂宣傳片制作合同之機(jī)，通過虛增制作預(yù)算經(jīng)費(fèi)的方式，先后4次騙取四川省紅十字會(huì)人民幣共50萬元。2012年6月，文家碧通過修正藥業(yè)坤藥事業(yè)部四川分公司經(jīng)理綦鑫，以虛列四川省紅十字會(huì)在修正藥業(yè)購買藥品的方式，騙取四川省紅十字會(huì)公款人民幣9.56萬元。文家碧將其中9萬元據(jù)為己有。
        法院查明，2009年至2013年，文家碧單獨(dú)或伙同他人侵吞、騙取公款人民幣295.342萬元，文家碧將其中227.605萬元據(jù)為己有。
“特殊關(guān)系”
        資料顯示，文家碧18歲入黨，從1971年開始，她成為內(nèi)江市安岳縣華嚴(yán)鄉(xiāng)廣播員、婦女干部。其后多年，她沿襲婦聯(lián)的崗位，從縣婦聯(lián)副主任，一路晉升為省婦聯(lián)副主席。自1998年開始，她擔(dān)任資陽市副市長，2002年后，任四川省計(jì)生委副主任，2009年直到落馬前，任四川省紅十字會(huì)黨組書記、常務(wù)副會(huì)長，巡視員。
       像多數(shù)貪官入獄一樣，文家碧以第一人稱的視角寫了一封“懺悔書”，自述升遷軌跡以及落馬后的悔恨。 “我曾經(jīng)為自己的順風(fēng)順?biāo)樽约喝〉玫墓ぷ鞒煽兏械津湴痢Ｎ矣X得我是黨的驕子，是組織的寵兒。”在這封“懺悔書”里，她說她的早期生活并不寬裕，上有雙方老人需要贍養(yǎng)，下有孩子需要撫育，和丈夫經(jīng)常因?yàn)榻?jīng)濟(jì)拮據(jù)鬧別扭，兒子上中學(xué)的時(shí)候，想讓文家碧給他買一雙耐克鞋，因?yàn)樘F文家碧與兒子僵持了一個(gè)多月。
       “有錢能使鬼推磨”，文家碧寫道，“只要有機(jī)會(huì)拿錢，不管是違紀(jì)還是違法我都敢干，不管誰送的錢我都敢收，瘋狂收錢達(dá)到極致。” “懺悔書”寫道，由于一直忙于工作，文家碧覺得對(duì)家庭和兒子關(guān)心不足，使兒子最終一事無成，為了彌補(bǔ)對(duì)兒子的虧欠，讓他的未來有充足的保障，文家碧越陷越深。
        文家碧的兒子向法院提交了一份情況說明。在這份說明中，他提及了吳東文、胡秀蘭與文家碧的“特殊關(guān)系。
        胡秀蘭只比文家碧稍小，但一直稱后者為“姑媽”，她和吳東文經(jīng)常到文家碧家做客，親自下廚，非常“入戲”。經(jīng)過幾年，文家碧充分信任二人，甚至從感情上已經(jīng)完全將二人看做家人。
        情況說明中提及，比如說某某活動(dòng)或者某某接待的開支無法出賬，又比如說文家碧想置換溫江的房屋，但是一時(shí)間現(xiàn)金不夠，這時(shí)吳、胡二人便會(huì)非常“識(shí)趣”地出謀劃策，要么提出由他們公司贊助，要么建議用什么借口或者項(xiàng)目進(jìn)行虛列。
        文家碧的丈夫稱，妻子曾帶著胡、吳2人去考察要購買的房產(chǎn)，并帶著風(fēng)水先生一塊過去看，沒過幾天，胡秀蘭、吳東文就送來了30萬購房款。
        2011年，文家碧以其子缺注冊資金為由,向胡秀蘭索要人民幣80萬元用于購買“鯤鵬七期”信托產(chǎn)品。另外，2012年，文家碧以到北京出差為由，收受胡秀蘭人民幣20萬元；以感謝寧夏紅十字會(huì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為由，向胡秀蘭索要人民幣25萬元；以買車為由，收受胡秀蘭人民幣20萬元。
       判決書顯示，2010年至2013年，文家碧為四川文秀投資有限公司胡秀蘭、吳東文建設(shè)眉山老年康復(fù)中心、眉山博愛康復(fù)醫(yī)院等項(xiàng)目提供幫助，先后8次索取或收受吳東文、胡秀蘭人民幣183.04萬元。這是文家碧受賄最大的一筆。
犯罪當(dāng)成“人情往來”
        文家碧被調(diào)查后，主動(dòng)交代了自己的犯罪事實(shí)。據(jù)反思手稿，文家碧回憶了為不同行政級(jí)別的官員備下不同數(shù)額的禮金。文家碧認(rèn)為，是這些行為讓她爭取到了一些項(xiàng)目花落四川。
        一審判決，法院認(rèn)定文家碧利用職務(wù)便利，索取和非法收受他人財(cái)物以及單獨(dú)或伙同他人侵吞、騙取公款的行為均已觸犯刑律，分別構(gòu)成受賄罪、貪污罪。文家碧被判有期徒刑20年，并處沒收個(gè)人財(cái)產(chǎn)人民幣60萬元，對(duì)其犯罪所得人民幣予以追繳。
        在一封寫給省領(lǐng)導(dǎo)的信中，文家碧表示，她套取的資金大多因?yàn)?zāi)、因職工利益和紅會(huì)工作的協(xié)調(diào)，而她貪污的大多數(shù)款項(xiàng)也用在了這些地方。文家碧不服一審判決，提出上訴。文家碧上訴提出，其貪污的錢不屬于社會(huì)捐助款，其有自首和認(rèn)罪悔罪、積極退贓的法定從輕、減輕處罰情節(jié)。
        “汶川地震后的災(zāi)后重建時(shí)期，社會(huì)風(fēng)氣不好，紅會(huì)監(jiān)督機(jī)制不健全，在當(dāng)時(shí)的條件下，因公送禮成為不可少的事，這是事實(shí)。”文家碧稱。
        在看守所的反思手稿里，文家碧一條一條地列出了每一筆款項(xiàng)的具體去向。據(jù)她稱，她曾為爭取總會(huì)未被處置的3億多捐款撥給省備災(zāi)中心倉庫等，而向相關(guān)人員送出禮金。
        文家碧舉例，汶川地震三周年活動(dòng)事宜，實(shí)際總共支出9萬元；2012年，為了舉辦四川紅會(huì)百年慶典活動(dòng)，計(jì)劃向全國征集100多名書畫家捐贈(zèng)100幅作品，協(xié)調(diào)活動(dòng)支出13萬元。
        據(jù)反思手稿，文家碧多次稱受賄的緣由為“去北京出差，協(xié)調(diào)關(guān)系”。文家碧稱，她也像行賄她的人一樣送出禮金，爭取到了一些項(xiàng)目花落四川。她在看守所寫的反思手稿就提及，2011年，進(jìn)京匯報(bào)，用紙袋提著材料和設(shè)計(jì)圖一本，下面用報(bào)紙包了3萬元人民幣，放在一位領(lǐng)導(dǎo)的辦公桌下面。但對(duì)于文的上述說法，法院在判決時(shí)并未認(rèn)定。
        “幾年中，爭取到位資金數(shù)十億元。”文家碧在自述中稱。她認(rèn)為自己錯(cuò)把違法犯罪當(dāng)成“人情往來”，并坦然處之。“一失足雖已成千古恨，回頭是岸做新人。我想用自己余生的善來彌補(bǔ)這不光彩的歷史。”在看守所寫的一份自述中，文家碧說。
        二審中，四川省高級(jí)人民法院認(rèn)定，文家碧到案后能主動(dòng)交代大部分犯罪事實(shí)，積極退贓，依法可以從輕處罰。但是貪污侵吞、騙取的對(duì)象有部分社會(huì)捐助款，依法應(yīng)當(dāng)從重處罰。至于文家碧上訴提出其貪污、受賄款有為公支出的事實(shí)因無確實(shí)的證據(jù)予以證實(shí)，且是否為公支出不影響貪污、受賄犯罪性質(zhì)的認(rèn)定，故對(duì)該上訴意見法院不予支持。
        而去年《刑法修正案（九）》頒布，根據(jù)從舊兼從輕原則，終審判決對(duì)文家碧一案改判為執(zhí)行有期徒刑十六年，罰金210萬元。