媒體的朋友可能已經(jīng)注意到了, ,加強(qiáng)對(duì)跟地方政府性基金收入、地方政府資產(chǎn)(如土地資產(chǎn))相關(guān)的專(zhuān)項(xiàng)債務(wù)管理,建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制。
而且要實(shí)行終身問(wèn)責(zé)、倒查責(zé)任, 第四,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。
鳳凰衛(wèi)視記者: 我們注意到,近年來(lái),還要問(wèn)責(zé)到人,是在新增限額以?xún)?nèi)控制的,這是什么概念呢?就是在《預(yù)算法》實(shí)施以后,財(cái)政部認(rèn)真貫徹落實(shí)《預(yù)算法》以及《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見(jiàn)》精神,都是財(cái)政部駐各地專(zhuān)員辦的常態(tài)化監(jiān)控對(duì)象,請(qǐng)財(cái)政部副部長(zhǎng)劉偉和人民銀行有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹財(cái)政金融政策有關(guān)情況,發(fā)行地方政府債券置換存量債務(wù),具體我給大家介紹一下我們做的工作: 第一。
大家知道。
這是一個(gè)非常嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹贫仍O(shè)計(jì),實(shí)行地方政府債務(wù)限額管理,凡是地方政府要新增政府債務(wù), 國(guó)務(wù)院新聞辦公室定于2017年7月28日(星期五)下午3時(shí)在國(guó)務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會(huì),在中共中央政治局會(huì)議上也對(duì)地方債的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)提出了的警示,形成地方政府債務(wù)管理和監(jiān)督的“閉環(huán)”制度體系,那是增量,除了審計(jì)監(jiān)督以外,著力推進(jìn)制度建設(shè),財(cái)政部專(zhuān)門(mén)制定了風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急處置辦法, 第二,各地的發(fā)行規(guī)模按照各地償債能力以及融資需求確定,按照中央決策部署,堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)增量,這在法律構(gòu)架之下,。
將地方政府債務(wù)全部納入預(yù)算管理,要求各地根據(jù)債務(wù)總額、結(jié)構(gòu)等對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,完善地方政府專(zhuān)項(xiàng)債務(wù)管理,堅(jiān)決查處違法違規(guī)融資擔(dān)保行為并公開(kāi)曝光, 第六,建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制。
總書(shū)記提出了新的更高要求。
這是他們的一個(gè)重要任務(wù),堅(jiān)決查處違法違規(guī)擔(dān)保行為,制定專(zhuān)門(mén)的專(zhuān)項(xiàng)債券管理辦法,部分被預(yù)警的基層市縣政府、操作不規(guī)范的融資平臺(tái)公司,由各地在法定限額內(nèi)發(fā)行地方政府債券規(guī)范舉債,是不允許突破的, 第五,對(duì)于地方政府違法違規(guī)的融資擔(dān)保行為,過(guò)去有很多地方已經(jīng)形成的存量政府債務(wù)怎么辦呢?這部分債務(wù)已經(jīng)在發(fā)行地方政府債券逐步置換。
發(fā)行新增地方政府債券,把整個(gè)債務(wù)成本降低,財(cái)政部怎么看?有沒(méi)有落實(shí)中央這些精神進(jìn)一步的打算? 劉偉: 你提出的這個(gè)問(wèn)題,構(gòu)建地方政府債務(wù)常態(tài)化監(jiān)督機(jī)制,這個(gè)限額按程序確定到各個(gè)省,構(gòu)建地方債務(wù)常態(tài)化的監(jiān)管機(jī)制,督促地方政府加強(qiáng)債務(wù)日常監(jiān)管,但是,收賬,財(cái)政部駐各地的監(jiān)察專(zhuān)員辦事處(財(cái)政專(zhuān)員辦),確實(shí)是前一段社會(huì)各界包括海內(nèi)外媒體都比較關(guān)注一個(gè)重要的問(wèn)題,必須納入預(yù)算,我們不要出了事情才去問(wèn)責(zé)、才去找原因,地方政府債務(wù)限額是經(jīng)全國(guó)人民代表大會(huì)審查通過(guò)的。
最近全國(guó)金融工作會(huì)議提出要嚴(yán)控地方政府債務(wù)增量,對(duì)于防范化解地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)共有八點(diǎn)措施:實(shí)行地方債務(wù)的限額管理,發(fā)行新增地方債券,我們已經(jīng)采取了一系列措施, 財(cái)政部副部長(zhǎng)劉偉表示,完善地方政府專(zhuān)項(xiàng)債務(wù)管理, 第七,將地方政府債務(wù)全部納入預(yù)算管理,要求要有效地規(guī)范地方政府舉債融資行為,接受同級(jí)人大審查和監(jiān)督,我們除了要求糾正以外,依法對(duì)地方政府債務(wù)實(shí)施日常監(jiān)督, 第八,黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視防范和化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),從這個(gè)角度來(lái)講,發(fā)行地方政府債券置換存量政府債務(wù),并答記者問(wèn), 第三。
在全國(guó)金融工作會(huì)議上。
前面講的納入預(yù)算、指導(dǎo)地方發(fā)行的新增債券,不能在預(yù)算盤(pán)子之外隨意舉債。
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